Ústavná sťažnosť podľa čl. 127 Ústavy: podmienky prípustnosti a lehota

Ústavná sťažnosť podľa čl. 127 Ústavy Slovenskej republiky umožňuje fyzickej alebo právnickej osobe domáhať sa ochrany základných práv a slobôd, ak o ich porušení nemá rozhodovať iný súd. Konanie upravuje zákon č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde SR.

Subsidiarita

Ústavná sťažnosť je subsidiárnym prostriedkom. Je prípustná, len ak sťažovateľ vyčerpal všetky opravné prostriedky alebo iné právne prostriedky, ktoré mu zákon na ochranu jeho práva poskytuje. Patrí sem odvolanie, žaloba v správnom súdnictve a — podľa okolností — aj dovolanie, ak prichádza do úvahy. Ak sťažovateľ účinný prostriedok nevyužil, Ústavný súd sťažnosť odmietne pre neprípustnosť.

Výnimkou sú situácie, keď dostupný prostriedok zjavne nie je účinný, alebo keď ide o namietanú nečinnosť či prieťahy v konaní, kde sa vyčerpanie neuplatňuje rovnako.

Lehota

Sťažnosť možno podať v lehote dvoch mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia, oznámenia opatrenia alebo upovedomenia o inom zásahu. Lehota začína plynúť dňom doručenia rozhodnutia o poslednom prostriedku nápravy. Ide o prekluzívnu lehotu — jej zmeškanie nemožno odpustiť.

Pri namietaných prieťahoch v konaní sa lehota neuplatňuje, kým prieťahy trvajú.

Formálne náležitosti

• povinné zastúpenie advokátom (s výnimkou, ak má sťávovateľ sám vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa),
• označenie základného práva alebo slobody, ktoré malo byť porušené, a ústavného alebo medzinárodného predpisu, z ktorého vyplýva,
• označenie napadnutého rozhodnutia, opatrenia alebo zásahu,
• odôvodnenie — v čom sa vidí porušenie práva,
• návrh (petit) — čoho sa sťažovateľ domáha (zrušenie rozhodnutia, vrátenie veci, priznanie primeraného finančného zadosťučinenia, zákaz pokračovať v zásahu).

Čo môže Ústavný súd priznať

Ak sťažnosti vyhovie, Ústavný súd vysloví porušenie práva, zruší napadnuté rozhodnutie a vec vráti na ďalšie konanie, prípadne prikáže orgánu konať, zakáže pokračovať v zásahu alebo prizná primerané finančné zadosťučinenie a náhradu trov konania.

Vzťah k Európskemu súdu pre ľudské práva

Ústavná sťažnosť je spravidla posledným vnútroštátnym prostriedkom, ktorý treba vyčerpať pred podaním sťažnosti na ESĽP. Lehota na podanie sťažnosti na ESĽP je štyri mesiace od konečného vnútroštátneho rozhodnutia.